Інформаційне повідомлення про початок проведення громадських обговорень проєктів рішень Корецької міської ради щодо реорганізації та перепрофілювання (зміни типу) закладів освіти Корецької територіальної громади

Дата: 07.02.2022 16:32

Кількість переглядів: 515

 Найменування організатора громадського обговорення: Корецька міська рада.

 Мета: врахування думки жителів Корецької громади щодо формування мережі закладів освіти, їх реорганізацію та перепрофілювання (зміну типу) 

 Виконавець: відділ освіти, культури, туризму, молоді та спорту Корецької міської ради

Запрошуємо  долучитися до громадського обговорення  

Плану формування мережі закладів освіти, їх реорганізацію та перепрофілювання (зміну типу) Корецької територіальної громади

Обгрунтування:

Відповідно до пункту 30 частини 1 статті 26, статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 78 Господарського кодексу України, пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2020 року № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів», Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», Законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», до Закону України «Про повну загальну середню освіту” від 18 березня 2020 року, не вживаються терміни І ступінь» чи «І-ІІ», «І-ІІІ ступені». Натомість Закон містить терміни «початкова школа», «гімназія», «ліцей”. Зокрема Стаття 32 «Утворення, реорганізація, ліквідація та перепрофілювання закладу загальної середньої освіти говорить:

1. Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).

2. Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади.

Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу), приймають районні, міські, сільські, селищні ради.

Рішення про утворення початкової школи як структурного підрозділу у складі гімназії, його реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймає (приймають) засновник (засновники) такого закладу освіти.

Рішення про утворення комунальних ліцеїв як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, міські, селищні, сільські ради відповідно до вимог законодавства.

У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.

Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.

Стаття 35. Типи закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти:

1. Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:

початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;

гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;

ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.

Конституція України (ст. 143)

• Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

• Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» (ст. 26) «Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради». Закон України «Про освіту» набрав чинності 28 вересня 2017 року. Згідно з підпунктом 13 пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону переоформлення установчих документів закладів освіти з метою приведення їх у відповідність із Законом здійснюється протягом п'яти років з дня набрання чинності Законом. Відповідно до пункту 5 цього ж розділу Закону засновникам закладів освіти рекомендовано протягом п’яти років привести установчі документи закладів освіти у відповідність із Законом. Таким чином установчі документи, зокрема статути закладів загальної середньої освіти, мають бути переоформлені до 28 вересня 2022 року.

Станом на сьогодні на території Корецької міської ради функціонують 30  закладів освіти, з них: 2 ліцеї, 6 гімназій, 6 навчально-виховних комплексів, 3 школи І-ІІІ ступенів, 2 школи  І-ІІ ступенів, 2 початкові школи, 6 закладів дошкільної освіти, 2 заклади позашкільної освіти. Розрахункова наповнюваність класів визначається з урахуванням кількості населення та щільності його проживання і є основною складовою у розрахунку субвенції з державного бюджету, яка передбачена на заробітну плату педагогічних працівників.

Вартість утримання одного учня  в закладі загальної середньої освіти Корецької міської ради у 2021 році становила близько 35 тисяч грн. на рік.

Кількість учнів, що здобувають освіту на усіх рівнях, складає 3446 учнів, а вихованців у закладах дошкільної освіти 691 дитина. Значна видаткова частина бюджету Корецької громади використовується на забезпечення надання освітніх послуг. Школи з нижчою фактичною наповнюваністю класів у порівнянні з розрахунковою є найбільш затратними комунальними закладами (у перерахунку на одного учня). За критерієм спроможності освітньої мережі у порівнянні серед 1-4 класів,   5-9 класів та 10-11 класів, саме в старшій школі індекс спроможності є найнижчим. Розпорядник коштів, керуючись пунктом 28 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 28.02.2002 №228, встановлює, що витрати повинні бути приведені у відповідність з бюджетними асигнуваннями. Надмірні витрати на утримання закладів загальної середньої освіти позбавляють можливості реінвестувати кошти громади у розвиток шкіл, які забезпечують більш високу якість освітніх послуг.

Упродовж 2021 року проведено перший етап оптимізації мережі закладів освіти, у ході якого ліквідовано Дерманську загальноосвітню школу І ступеня та Калинівський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І ступеня – заклад дошкільної освіти», реорганізовано у гімназії Корецьку загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів №1 та Новокорецьку загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів,  реорганізовано шляхом приєднання до Корецького ліцею Корецьку загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів № 3, реорганізовано шляхом приєднання до Корецької гімназії Корецької загальноосвітньої школи І ступеня та закладу дошкільної освіти «Ромашка» м.Корець та до Новокорецької гімназії закладу дошкільної освіти «Віночок» с.Новий Корець.

Заходи з оптимізації шкільної мережі проводяться з метою створення єдиного освітнього простору, раціонального та ефективного використання наявних ресурсів, їх спрямування на задоволення освітніх потреб учнів та вихованців. Дія прийнятого рішення поширюватиметься на учнів, вихованців та їх батьків.

Предмет обговорення:

Проєкти рішень  Корецької міської ради щодо реорганізації та перепрофілювання (зміни типу) закладів освіти Корецької територіальної громади, затверджених  рішенням Корецької міської ради від 26 серпня 2021 року №1486 «Про затвердження плану формування мережі закладів освіти, їх реорганізацію та перепрофілювання (зміну типу) у Корецької територіальної громади», що передбачають:

- зміну типу та найменування Веснянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Корецької міської ради на заклад загальної середньої освіти «Веснянська гімназія» Корецької міської ради;

- зміну типу та найменування Великолецьківського навчально-виховного комплексу «загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – заклад дошкільної освіти» Корецької міської ради на заклад загальної середньої освіти «Великоклецьківська гімназія» Корецької міської ради;

- зміну типу та найменування Головницької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Корецької міської ради на заклад загальної середньої освіти «Головницька гімназія» Корецької міської ради;

- зміну типу та найменування Морозівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Корецької міської ради на заклад загальної середньої освіти «Морозівська гімназія» Корецької міської ради;

- зміну типу та найменування Устянського ліцею Корецької міської ради на заклад загальної середньої освіти «Устянська гімназія» Корецької міської ради;

- зміну типу та найменування Крилівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Корецької міської ради на заклад загальної середньої освіти «Крилівська гімназія» Корецької міської ради;

- зміну типу та найменування Користівського навчально-виховного комплексу «загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – заклад дошкільної освіти» Корецької міської ради на заклад загальної середньої освіти «Користівська гімназія» Корецької міської ради;

- зміну типу та найменування Копитівського навчально-виховного комплексу «загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – заклад дошкільної освіти» Корецької міської ради на заклад загальної середньої освіти «Копитівська гімназія» Корецької міської ради;

- зміну типу та найменування Коловертівського навчально-виховного комплексу «загальноосвітня школа І-ІІ ступенів – заклад дошкільної освіти» Корецької міської ради на заклад загальної середньої освіти «Коловертівська початкова школа» Корецької міської ради;

- зміну типу та найменування Харалузької загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Корецької міської ради на заклад загальної середньої освіти «Харалузька початкова школа» Корецької міської ради;

- зміну типу та найменування Черницької загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Корецької міської ради на заклад загальної середньої освіти «Черницька початкова школа» Корецької міської ради;

- зміну типу та найменування Річецького навчально-виховного комплексу «загальноосвітня школа І-ІІ ступенів – заклад дошкільної освіти» Корецької міської ради на заклад загальної середньої освіти «Річецька початкова школа» Корецької міської ради;

- зміну типу та найменування Сапожинського навчально-виховного комплексу «загальноосвітня школа І-ІІ ступенів – заклад дошкільної освіти» Корецької міської ради на заклад загальної середньої освіти «Сапожинська початкова школа» Корецької міської ради;

- зміну типу та найменування заклад загальної середньої освіти «Даничівська гімназія» Корецької міської ради на заклад загальної середньої освіти «Даничівська початкова школа» Корецької міської ради;

- зміну типу та найменування заклад загальної середньої освіти «Гвіздівська гімназія» Корецької міської ради на заклад загальної середньої освіти «Гвіздівська початкова школа» Корецької міської ради;

- зміну типу та найменування заклад загальної середньої освіти «Сторожівська гімназія» Корецької міської ради на заклад загальної середньої освіти «Сторожівська початкова школа» Корецької міської ради;

- реорганізація комунального закладу дошкільної освіти «Сонечко» с.Крилів Корецької міської ради шляхом приєднання його до закладу загальної середньої освіти «Крилівська гімназія» Корецької міської ради;

- реорганізація комунального закладу дошкільної освіти «Первоцвіт» с.Головниця Корецької міської ради шляхом приєднання його до закладу загальної середньої освіти «Головницька гімназія» Корецької міської ради;

- реорганізація комунального закладу дошкільної освіти «Ромашка» с.Весняне Корецької міської ради шляхом приєднання його до закладу загальної середньої освіти «Веснянська гімназія» Корецької міської ради;

- реорганізація комунального закладу дошкільної освіти «Сонечко» с.Морозівка Корецької міської ради шляхом приєднання його до закладу загальної середньої освіти «Морозівська гімназія» Корецької міської ради;

- реорганізація комунального закладу дошкільної освіти «Барвінок» с.Харалуг Корецької міської ради шляхом приєднання його до закладу загальної середньої освіти «Харалузька початкова школа» Корецької міської ради;

- реорганізація комунального заклад дошкільної освіти «Берізка» с.Черниця Корецької міської ради шляхом приєднання його до закладу загальної середньої освіти «Черницька початкова школа» Корецької міської ради.

Формат проведення громадського обговорення:

У зв’язку з дією постанови Кабінету Міністрів України “Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів, з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” від 09 грудня  2020 року № 1236 (зі змінами), пропозиції та зауваження приймаються у письмовій формі із зазначенням особи та контактної інформації заявника за адресою: м.Корець, площа Київська, 6. 

В умовах карантинних обмежень також здійснюватимуться електронні консультації через поштову скриньку korec.osvita2021@gmail.com, веб-сайт відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту Корецької міської ради https://korec.osv.org.ua.

Також, із дотриманням усіх протиепідеміологічних заходів  публічне громадське обговорення передбачатиме проведення на базі закладів освіти:

• конференцій, форумів, громадських слухань, засідань за круглим столом, зборів, зустрічей з громадськістю відповідно до графіка.

До участі в обговоренні запрошуються всі  мешканці Корецької територіальної громади

Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення:

- Силін Роман Володимирович – начальник відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту Корецької міської ради, тел.0977079766.

Контактні особи за напрямками:

- Башинська Алла Іванівна, головний спеціаліст відділу освіти, кульури туризму, молоді та спорту Корецької міської ради, тел.0935428988 – с.Весняне, с.Гвіздів, с.Морозівка, с.Сторожів, с.Устя.

- Палюх Наталія Георгіївна, головний спеціаліст відділу освіти, кульури туризму, молоді та спорту Корецької міської ради, тел.0683436802 – с.Велика Клецька, с.Даничів,    с. Коловерть, с.Копитів, с.Річки, с.Харалуг. 

- Шуляк Наталія Євгенівна, головний спеціаліст відділу освіти, кульури туризму, молоді та спорту Корецької міської ради, тел.0972275259 – с.Головниця, с.Користь, с.Крилів, с.Сапожин, с.Черниця.

Свої зауваження та пропозиції просимо подавати з 08 лютого 2022 року по 31 березня 2022 року на поштову адресу: м.Корець, пл. Київська, 5 та електронну адресу korec.osvita2021@gmail.com, офіційний веб-сайт відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту Корецької міської ради https://korec.osv.org.ua.

Узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється відділом освіти, культури, туризму, молоді та спорту Корецької міської ради та результати оприлюднюються на офіційних веб-сайтах Корецької міської ради та  відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту Корецької міської ради до 14 квітня 2022 року.

« повернутися